У жовтні цього року свою діяльність по моніторингу декларацій суддів розпочав громадський рух «ЧЕСНО. Фільтруй суд» у Івано-Франківській області. Віталій Світлик – координатор цього руху на Франківщині розповідає, що такий огляд необхідний для очищення судової системи від корупціонерів та махінаторів. Більше про те, як діє громадський рух, що вже вдалося розвідати та чи залишилися ще при судах чесні працівники.
– Чому ви почали займатися моніторингом та контролем діяльності і життя суддів?
– Ще у 2004 році, коли я бачив правління Кучми, зрозумів, що потрібно змінювати щось в країні. Я поїхав до Києва на Помаранчеву революцію. Тоді революційний дух мене затягнув. Я захотів змінювати країну. Почав свою діяльність, як громадський активіст. У 2009 році зареєстрував ГО «Центр політичних студій та аналітики», відтоді і займаюся різними проектами. У 2012 році, коли створювався ГР«ЧЕСНО», ініціював в Івано-Франківську команду небайдужих людей і ми почали роботу. Тоді мало хто вірив, що можна буде якось «відфільтрувати» депутатів Верховної Ради. Мова йде про так званих «кнопкодавів», корупціонерів та тих, хто вважали себе над законом. Та попрацювавши певний час ми помітили неабиякий результат – більше 80% «кнопкодавів» не потрапили до нової ВРУ. Це говорить про те, що робота пророблена не марно. Коли створювався новий проект «ЧЕСНО. Фільтруй суд», мені стало цікаво спробувати зробити моніторинг суддів. Оскільки я вже орієнтуюсь у такого роду аналітиці. Мав досвід у роботі над аналізом діяльності депутатів міської ради, тобто їхні відвідування та подання запитів, їхні декларації. Вирішив, що варто займатися і суддями. Зараз ми на етапі збору інформації про суддів, а саме перевірка їхніх декларацій (де мешкають, які мають автівки, скільки заробляють і т.д). Закликаємо громадян, які зазнали на собі несправедливе відношення суддів, надавати ці факти нам.
Чи виникають на шляху пошуку інформації перепони?
– Найкращий інструмент, який вдалося для громадськості реалізувати і вибороти – це ЗУ «Про доступ до публічної інформації», на який ми і посилаємось у роботі. Коли на початкових етапах я подав запит, щоб мені надали фотографії суддів та їхні автобіографії, зіткнувся із тим, що жодний суд не задовільнив мого прохання, зсилаючись на те, що інформація особистого характеру. Хоча я не подавав запиту на інформацію про сімейний стан, а просив біографічні дані. Довелося надсилати повторні запити, зустрічатися із суддями особисто. Наразі вдалося отримати фотокартки та біографії у адміністративному і господарському судах, міський суд взяв відтермінування на 20 днів, а апеляційний відмовляється надавати. Найцінніша інформація для нас – це несправедливо винесені рішення по відношенню до простих громадян.
– Чи цікавляться громадяни моніторингом декларацій майна суддів?
– Протягом останніх років влада робила все, щоб громадяни розчаровувалися у ній, і щоб на виборах обирали не головою, а керувалися емоціями. Громадяни стали аморфні, вони відходять вбік від цих процесів. Люди починають перейматися тільки у випадку, якщо справа починає зачіпати їхні інтереси. Коли громада не об’єднується довкола однієї проблеми і не вирішує її, то відбувається свавілля влади. Як кажуть: «Один у полі не воїн». Ми хочемо об’єднати людей та за підтримки ЗМІ очистити судову систему для того, щоб вона працювала справедливо. Навіть серед суддів є люди, які хочуть працювати віддано та чесно, але завжди є хтось, хто негативно впливає на загальне враження, через що страждають всі інші.
Як позбутися штампів та стереотипів починаючому судді, який має на меті працювати чесно?
– У Франківську є такі люди, які зацікавленні у піднятті рейтингу суддів для того, щоб продемонструвати, що не все в нашій країні продається. Це позитивний крок, який потрібно робити всім суддям для того щоб “очиститись” і підняти довіру до судів. Суд – це одна із найважливіших ланок у державі, яка має створювати справедливість у нашій державі.
– На якому етапі сьогодні робота над моніторингом суддів? Що уже зроблено та що плануєте?
– Ми стартували з 20 жовтня. За цей час вдалося отримати від судів фотокартки та автобіографії. На кожного суддю ми готуємо профайли (де проживають, майно, земельні ділянки тощо), щоб перевірити чи дійсно майно того чи іншого судді відповідає його заробітній платні. Існують випадки, що судді маючи власні квартири, будинки ще використовують службові квартири. При зарплаті близько 200 000 у рік, судді ще привласнюють допомогу по переселенню. Надалі маємо завершити роботу над цими файлами, будемо говорити про такі випадки, як наприклад, коли суддя будучи в алкогольному сп’янінні збив автомобілем людину на смерть, але продовжує займати посаду. Чому такі судді досі працюють, та не отримали покарання? На жаль, не завжди нам вдається знайти факти про суддів, у таких випадках можуть допомогти люди, які пройшли ці суди і мають достовірні документи. Плануємо надалі проводити роботу у районних судах, оскільки там теж багато проблем.
Як на моніторинг реагують самі судді?
– По-перше, я бачу реакцію на наші запити, вони надають негативні відповіді обсягом у дві сторінки. Для них краще залишатися у тіні. Наразі, з суддями не було особистого контакту. Коли ми зберемо та систематизуємо всі дані, тоді вже будемо іти до судів говорити стосовно конкретних персонажів.
– Розкажіть про вашу команду. Хто займається моніторингом та розслідуваннями?
– – Я починав працювати сам. Після виборів зрозумів, що самостійно це робити важко, неможливо бути професіоналом у всіх галузях. Тому ми зібрали команду. У нас працює Тарас Случик, представник Інституту політичної освіти, Христина Зелінська – агент «ProZorro» у Івано-Франківську, Михайло Джогола – аналітик та журналіст. Раніше нам ще допомагав Максим Кицюк, який зараз перебуває в Маріуполі. Ми об’єдналися, щоб було легше боротися із несправедливістю, яка панує у судовій галузі, роботі органів місцевого самоврядування та інших напрямків.
Ми повинні розуміти, що навіть серед негативних персонажів у судах є люди, котрі хочуть працювати для громади, та їм не дають цього робити. Тому ми намагаємося з такими людьми налагоджувати стосунки, брати від них інформацію та допомагати їм, якщо це необхідно.
17 грудня о 10:00 ми плануємо провести тренінг, щоб зібрати небайдужих людей і навчити їх дізнаватися яким чином збагачуються судді, як ведуть свою суддівську практику.
Сніжана САМАНЧУК, Вежа
Всеукраїнський Рух ЧЕСНО цьогоріч відсвяткував 5 років діяльності. За цей час активісти ЧЕСНО багато досягли у реформуванні Парламенту: побороли масову практику кнопкодавства, домоглися відкриття інформації про статки народних депутатів, через суд добилися відкриття доступу до засідань Парламенту. У червні цього року з метою утвердження справедливого правосуддя в Україні активісти Руху запустили нову кампанію – «ЧЕСНО. Фільтруй суд!».
Наразі кампанія має представників у всіх обласних центрах України. Регіональні координатори ЧЕСНО стежитимуть не лише за виконанням реформ у системі судової влади на місцях, але й за діяльністю місцевих суддів.
На думку активістів ЧЕСНО, судова реформа наразі є пріоритетною реформою країни, і успішність її реалізації залежить від злагоджених дій влади, експетного середовища та громадськості.
“Наразі ми хочемо донести до всіх громадян України важливі тези про зміну судового законодавства – говорить Віталій Світлик, координатор кампанії “ЧЕСНО. Фільтруй суд!” у Івано-Франківській області. – До березня 2017 року має бути сформовано новий Верховний Суд України. Новим суддею може стати не лише колишній суддя, а й прості науковці чи адвокати, досвід роботи яких не менше 10 років. Гадаю, що у нас є чимало достойних і чесних людей, готових займати такі посади. Важливо донести до громадськості цю інформацію та тримати реформу на контролі.”
У 2017 році судова система має зазнати значних змін – буде ліквідовано усі вищі суди та утворено новий Верховний Суд, нижчі ланки згодом будуть переформатовані в контексті децентралізації. До вересня наступного року буде сформовано Вищий суд з питань інтелектуальної власності, водночас, після прийняття закону буде утворено Вищий антикорупційний суд. Вища рада юстиції отримає значні повноваження та стане Вищою радою правосуддя.
Важливу роль у реформуванні судової влади має і громадськість – при Вищій кваліфікаційній комісії суддів України створено Громадську раду доброчесності, орган, який оцінюватиме відповідність суддів чи кандидатів на посади суддів вимогам професійної етики та доброчесності. До слова, до складу ради також увійшла представниця кампанії “ЧЕСНО. Фільтруй суд!” Галина Чижик, що дасть змогу посилити вплив кампанії на перебіг судової реформи та процес добору суддів.
“Більшість із учасників кампанії “ЧЕСНО. Фільтруй суд!” уже мають за плечима досвід реформування та впливу на владу, як на всеукраїнському рівні, так і на місцевому. – зазначає Віталій Світлик. – Зараз ми маємо на меті зробити наші суди відкритими і публічними, зробити так, щоб судді були доброчесними і дотримувались правил суддівської етики. Будемо поширювати інформацію про нашу дільність серед громадськості та залучати її до нашої діяльності”.
Активісти руху відкриті до співпраці з громадою і запустили кампанію збору інформації на суддів. Якщо громадянам відомо про порушення в діяльності суддів – варто лише заповнити електронну анкету. При цьому, таке звернення може бути анонімним.
Джерело: Фіртка
Прозорість функціонування державних інститутів вважають однією з головних ознак демократії. Громадяни мають знати, хто і як ухвалює суспільно важливі рішення, як їх виконують і які наслідки це спричиняє для всього суспільства.
Особливості дії цього важливого принципу демократичного устрою в судовій системі полягають в тому, що в ній належить постійно підтримувати баланс інтересів суспільства загалом, окремих соціальних груп і учасників процесу, поширюючи інформацію про соціально значущі судові провадження. Порушення такого балансу може створити загрозу порушення прав людини, зменшення довіри громадян до суду.
Реалії сучасного українського суспільства не завжди повною мірою сприяють налагодженню ефективної співпраці між судовою владою, суддівським самоврядуванням, засобами масової інформації та громадськими організаціями. Дуже гостро постала проблема взаємної недовіри.
Безумовно, в будь-якій країні, навіть у тій, де традиції демократії вже сформувались, існує проблема певної недовіри та упередженості у відносинах ЗМІ, громадян та судів, оскільки завдання журналістів полягає в отриманні інформації про судові справи, а завдання суддів – у захисті інтересів учасників процесу та неупередженому розгляді спорів. Тим часом в Україні рівень такої недовіри останніми роками набуває загрозливих масштабів.
Незалежність судової влади є невід’ємною частиною захисту демократії, яка супроводжується довірою суспільства до суду.
Важливими завданнями, щодо підвищення та підтримки високого рівня довіри громадськості до судів, є: впровадження інноваційних методів комунікації судової влади України, яка включатиме співробітництво зі ЗМІ та громадськістю ,вміння ефективно реагувати як на внутрішні, так і зовнішні інформаційні запити та інформувати суспільство про потреби, проблеми і досягнення української судової влади; підтримання відносин між судами і суспільством з метою підвищення правової культури суспільства та сприйняття роботи судів, при цьому налагодження співпраці таким чином, щоб запобігати конфлікту інтересів та не перешкоджати здійсненню правосуддя; включаючи належне й ефективне співробітництво з громадськими організаціями, навчальними закладами, зокрема, з метою виховання поваги до судової влади, формування знань про права та їх захист, та про функціонування судової влади
Мета проекту: Метою проекту є перевірка повноти та ефективності впровадження судової реформи на місцевому рівні та пошук нових механізмів публічності та відкритості судів і суддів Івано-Франківської області.
Забезпечення відкритості і прозорості у діяльності судів, залучення засобів масової інформації до висвітлення його діяльності, сприяння безперешкодній реалізації конституційного права громадян на інформацію і свободу слова та формування позитивного іміджу судової влади в суспільстві.
Завдання проекту:
- забезпечення прозорості діяльності судової влади, підвищення рівня її авторитету і довіри громадян до правосуддя загалом;
- переконання широкої громадськості щодо важливості їх підтримки діяльності суддів у здійсненні об’єктивного, безстороннього, неупередженого, незалежного та справедливого правосуддя;
- підтримка стосунків між членами суддівського корпусу, сприяння в обміні інформацією між ними та організації спільної комунікаційної діяльності за межами судової влади;
- підвищення рівня обізнаності громадян регіону щодо специфіки, особливостей і змісту діяльності суду;
- покращення співпраці зі ЗМІ, громадськими організаціями, органами державної влади і місцевого самоврядування в інтересах побудови правової держави;
- підвищення рівня правової освіти населення, інформування громадян про шляхи забезпечення їх конституційних прав та необхідність дотримання ними конституційних обов’язків;)
Про організацію:
ГО «Центр Політичних Студій» (ЦПС) в Івано-Франківській області – це аналітично-тренігова громадська організація, заснована у 2009 році з метою об’єднання зусиль громадськості задля розбудови в Україні громадянського суспільства, демократичних інститутів та дієвого місцевого самоврядування.
Місія ЦПС – активізація структурних суспільно-політичних перетворень в Україні шляхом творення сучасної світоглядної парадигми політичного мислення в українському суспільстві.
Основна мета це – реалізація та захист інтересів, прав і свобод членів організації шляхом сприяння у вивченні проблем суспільних інституцій, економічному і соціальному прогресу суспільства, об’єднання зусиль громадськості для становлення в Україні відкритої моральної політики як необхідної передумови побудови громадянського суспільства, ефективного використання всіх наявних можливостей розвитку та утвердження демократичних цінностей, розбудові демократичних інституцій, дієвого місцевого самоврядування, відродження та плекання національної свідомості та політичної освіти населення.
Завдання ЦПС – зміна та розвиток політичної свідомості громадсько- та політично-активної частини населення через усвідомлення своєї проактивної ролі в процесі розвитку українського суспільства, побудову якісно нових ціннісних орієнтацій, політичного дискурсу та політичної культури.
З 2009 року наша організація проводить багато як Всеукраїнських проектів так і проектів, спрямованих на місцевий рівень. Проведені навчальні семінари з фондами IRI (Міжнародний Республіканський інститут), Конрада Аденауера, Фрідріха Наумана, Відродження, дав нам змогу покращити обізнаність активістів нашої організації в державотворчих процесах.
Багато років поспіль ГО «Центр політичних студій» приймає активну участь у державотворчих процесах України з різними організаціями, коаліціями громадських організацій та рухами такими як: Новий Громадянин, рух «ЧЕСНО», коаліція «ДЗВІН», партнерство “За прозорі місцеві бюджети” та інші.
